13人低保金被全村161人平分 村干部称因名额多

　　华龙网5月30日10时讯 (首席记者 王森)本用于农村居民最低生活保障的农村低保金，在彭水县走马乡沙田村4组却变成了“均保”――13人的低 保金被全村161人平分，每人一年只分得40元。为啥会有这样的怪事？当地村干部称：低保“名额”太多，我 们也没办法，只有平分。

　　13人低保金被全村161人均分

　　本月23日，周锐(化名)通过重庆手机报短信平台106580007823向栏目反映，他是彭水县走马 乡沙田村一低保户，2010年低保金下发后，被村干部要求与全村161名村民进行平均分配。不仅如此，该村 民小组其他12名低保人员的低保金，也遭遇了同样“命运”。

　　此举让当地享受低保的村民大为不满，“低保金是国家为保障贫困人口的基本生活才执行的政策，为啥子硬要 拿来大家平分？”一不愿透露姓名的低保村民这样抱怨到。

　　沙田村村干部毛池胜证实了此事，2010年沙田村4组共有13人享受农村低保，民政部门全年共下发低保 金7410元(其中低保金5850元，低保户春节补助1560元)，“生产队用一部分资金给村民买了城乡合 作医疗保险，最后剩下6328元，全队161个人来平均分”。

　　村干部：低保“名额”过多没办法

　　作为农村居民最低生活保障的低保金，为何全组村民参与平均分配？国家惠民政策岂不是没有起 到作用？

　　毛池胜对此解释是，4组共有13个低保“名额”，但实际符合低保条件的可能有2到3人，其余低保“名额 ”又“必须”落实到人头上,nike air max，在低保名额与实际符合条件人数出现巨大差距时，就出现了不符合低保条件的村民吃上了低保。

　　当地一毛姓村民说，“人家不符合条件都可以吃低保，为啥子我不可以吃呢？”毛池胜无奈地说到，正是在大 多数村民这样的想法下，最后召开社员大会决定将生产队13个人的所有低保金拿来进行了平均分配 。

　　毛池胜承认，对于国家低保金的发放，应专款专用，而不应全队村民平均分配低保金，但沙田村4组的情况经 社员开会讨论通过，村社干部实属无奈，“有这么多名额，不分也不得行,louis vuitton belts；分呢大家又有意见，你说怎么办嘛？”

　　乡民政办：基层很多情况无法严格按规定实施

　　重庆市民政局对享受农村低保条件的规定是：凡持有重庆农村居民户口，共同生活的家庭成员上年人均纯收入 低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民，可申请享受农村居民最低生活保障待遇。即符合条件便可享受， 不符合便不应该享受，不存在“低保名额”一说。

　　彭水县走马乡民政办主任毛基伟对低保“名额”一说如此解释：沙田村2007年通过村民评议确定低保人员 名单，近两年来低保人员数量虽也有增有减，但总的数量基本沿用2007年评议通过的人数。

　　那么，随后几年难道就没人对申请低保人员进行审核么？毛基伟称,coach factory outlet，每年由村民提出申请，村社首先对低保人员申请情况进行审核，然后上报镇民政办，“我们只是收集资料报县里 ，审核都由村社进行，我们没有办法去一一核实”。

　　然而，重庆市民政局有关农村低保审批程序明确规定：乡镇人民政府对村民委员会上报的材料进行审核，对符 合条件的，签署审核意见后进行公示，然后再报区县民政部门审批。毛基伟对此表示，基层有很多实际情况无法严 格按规定来实施，并一再声称此事系低保村民自愿将低保金拿来社员平分,nike shox，而且也由村社自己操作，“与我们没有关系”。

　　律师：涉嫌骗取国家低保 村社干部渎职

　　针对彭水县走马乡沙田村4组13人低保金被全队村民平均分配一事，重庆向前律师事务所律师向兵表示，村 委主持下平分低保金的行为违反了国家低保政策，是违法行为。

　　向律师认为，当地政府在管理、发放低保过程中存在渎职行为。该行为侵犯了低保户的合法权利，不符合低保 条件的农户得到低保是骗取低保的行为，应当依法收缴。无论低保名额数量与实际符合条件村民数量的差距有多大 ，都不应将低保金拿来全队村民平均分配，此举侵犯了符合领取低保村民的权益；同时，有村民不符合低保条件， 就应取消其低保名额，如果继续领取国家补助，则涉嫌骗取国家补助金行为，应追究相关人员责任。

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