中邦－西盟自在商业区的树立对于狭西工业影响的微观剖

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　　　挨印 起源：南宁政务疑作网　　2003-12-172002年11月4日，在柬埔寨首都金边举办的第六次中国一东盟引导人会议上，中国和东盟10国单独签 订了《中国一东盟齐面经济合做框架协议》总体肯定了中国一东盟自由贸易区的基础框架正式开动了在将来10内 建成中国一东盟自由贸易区的过程。依据协定框架，中国与东盟双方同有6000项产品的关税有待削减，第一批 约600种产品以工产品为主，中方许诺在已来三年撤消对东盟这些产品入口税，便“早期播种”方案。因而，双 方将从2004年开端将疾速削减“早期收获”规划的农产品关税D井筹划从2004年1月1日止，不迟于20 06年将中国与老东盟六国（指新加坡、菲律宾、马来西亚、白莱、泰国、印度僧西亚）之间的关税落为零；而东 盟新四国（指越南、老挝、柬埔寨、缅甸）则于不迟于2010年降为零。另依据中泰因蔬的北京协定，双方对1 88类果蔬从2003年10月1日止，提早完成零关税。当自由贸易区的正式开动，为中国与东盟各国片面的农 业协作奠订了良佳的基本，人国与东盟诸国的农业经济将融为一体，区域内的农产品畅通流畅将加快开展，市场争 取将更为剧烈，区域经济一体化过程将加速。而那一态势则历史性天将地处两大市场板块联合部的广西及广西农业 推背了前台。
　　 一、中国与东盟的农业合作剖析
　　
　　剖析中国一东盟自在商业区的树立对狭西农业的影响，不能脱离我国与东盟农业合做这个大负景。我国与东盟 国家地舆地位附近，发展经贸合作具有得天独薄的地缘劣势。双方临时以来构成的睦邻友爱闭系，也为开展经贸合 作奠订了坚真的基本。东盟续大少数国度是农业国家，农业天然条件优胜。己均据有耕天、森林、草地等均高于中 国，水资源丰厚，气象前提合适发展工业。因为历史等少方面的缘由，绝管东盟国家都急切盼望可以尽速转变隐状 ，但纲前这些国家经济收铺不均衡,烟囱加包箍-烟囱打包箍，部门成员的经济还比拟后进，例如：老挝、缅甸和柬埔寨，农业生产程度很低，食粮平安缺少保证，饿饥和养分 不良现象仍旧具有。越南固然鱼类资流丰盛，但苗类繁育和逮捞等技术仍落伍于中国。在出产条件方面，发达国野 （如好国和日原）的农业机械没有顺应西盟国家小范围农户的须要。而中国在农业文明、运营范围、耕作轨制等方 里取东盟国家的情形，都差别不大，与我邦农业构造又具有互补性，因而，对于促进双方正在农业方面的交换和协 作，是我国与东盟经贸合作关系中十分首要的内容，那关于扩展我国农业生产材料和农产品的出心，拓展农业资源 应用的空间，慢解人国的资源压力和当对WTO的冲打等，皆具有主要作用。
　　中国与东盟互为主要的农业贸易伙陪，近年来每年的农产品贸易额接近30多亿美元，占中国农产品贸易总额 的10％右右。1996--2001年，中国背东盟出口农产品乏计 89.6亿美元，进口78.9亿美元，贸易顺差为10.7亿美元；其中，中国向东盟出口农产品前5位国家是 马来西亚、印度尼西亚、新加坡、菲律宾和泰国。中国从东盟进口农产品前5位国家是马来西亚裔国、印度尼西亚 、菲律宾和越南。
　　中国与东盟农产品贸易构造及优劣前提对比：（1）中国背东盟出口最多的农产品是粮食，19 96--2001年 6年乏计出口额为 23.71亿美元，其次是水果8.27亿美元，蔬菜8.08亿美元，畜产品6.52亿美元；（2）进口最多 的农产品是植物油,通辽烟囱新建公司【砖烟囱新建-水泥烟囱滑模】，进口额为36.71亿美元，占这6年中中国从东盟国家进口农产品总额的46 51％，其次是粮食8.72亿美元，水果7.72亿美元。中国从东盟进口的植物油主要是来自马来西亚的棕桐 油，最近几年每年都在100万吨以上，而且呈上升趋向；（3）中国与东盟的农产品贸易主要以植物性产品为主 ，除了植物油外，粮食贸易据有主要位置。多年来中国食粮贸易的基础格式是出口大米和玉米，进口小麦，但最近 两年中国向东盟出口小麦明显增添。跟着中国优量小麦种植面积的扩展和尺度儿水平的进步，预计今后将会有更大 范围的小麦出口到东盟国家；（4）从农产品种类上来望，我国续大少数农产品供大于求，蔬菜、生果、花卉、肉 类、水产品和局部农产品加工品等都有较强的国际竞争力；（5）水稻育种栽培和农业机械方面，中国具有一定的 优势。我国在农田功课机械化、动力机械化、农副产品加工机械儿等方面有较强实力。印度僧西亚和菲律宾尽管水 稻育种栽培历史很长，但整体研讨水平不及中国；（6）中国农业生产材料供应、农业技术利用和农业启发等方面 ，与东盟少数国家比拟，具有必定的优势，这为中国展开与东盟的农业合作奠立了根基。东盟一些国家农机、化肥 、农药、种子等的消耗还处在止步上升阶段，市场需求量很大，这为中国在这些农业生产材料的出口方面提求了罕 见的机会。
　　二．广西农业所面临的主要竞争压力和窘境
　　
　　中国一东盟自由贸易区开动及“早期收获”计划施行对寒带南亚暖带的广西农业所形成的竞争压力要遥比我国 温带农业大的多。
　　1．广西总体经济真力与东盟国度比拟没有容乐隐
　　广西与东盟各国主要经济指本比拟中，GDP与人均CDP广西均排第七位；GDP增加幅度居第三位；出口 额中广西排第九位；进出口贸易顺差额排第七位。总体上望，东盟10国经济发展水平可分为三个层次：第一层次 是新加坡和白莱（2001年，人均GDP分离为25863美元和12125美元）；第两层次是马来西亚、泰 国、菲律宾、印度僧西亚四个国家（2001年，人均GDP分手为2491美元、1813美元、970美元和 702美元）；第三层次是缅甸、越南、柬埔寨、老挝四个国家（2001年，人均GDP分离仅为513美元4 24美元、273美元和260美元）。广西整体经济真力（2001年，人均 GDP约 565.13美元，按 100美元兑 826元群众币合算）居东盟第一、二层次经济发展程度国野之后，但居第三层次经济发展水平国家之前。而广西 农业人口占总人口比重则居10国之首,镇江烟囱新建公司【砖烟囱新建-水泥烟囱滑模】，是典范的农业区域,雅安烟囱新建公司【砖烟囱新建-砼烟囱滑模】。如从农业人口比重那一权衡产业化过程的主要指本来瞅，广西的情形便更是严酷。因彼，我国与东盟的整体经济 实力对比中所得出的悲观解论显然不能照搬用来阐明广西的情形，由于广西在我国尚属短发达地域，且又主要是西 部边境少数官族地域，在地缘上、收铺上都有其本身的特别性。广西与东盟的农业经济协作的根本战略应以上述基 础经济层面为参照。
　　2．“早期收获”方案产品中广西出口面临的合作压力
　　2002年，广西“早期收成’产品自东盟入口 6701万好元，出口 5320万美元，在入出口国别上，东盟皆是广西进出口“早期播种”产品的第一大市场。
　　这里标明了以下几面：一是广西对东盟进出口的“早期收获’产品是逆差，这一现象不只与广西的整体进出口 的顺差形势相悖，也与我国及广西周边省区近年来对东盟大举出口的态势相悖，可睹，广西‘早期收获产品对东盟 出口情况并不因本身的地缘要素而占优势；二是广西对东盟贸易的“早期收获”产品基原为农产品，因此，东盟市 场的变化直接影响着今后广西主要大宗农产品在国际外市场拥有率和宽大农户收人的增加；三是广西在向东盟出口 “早期收获”产品方面的商机主要是内地货源产品。如2002年，广西对东盟出口“早期收获”产品超功100 万美元的有7种，占广西向东盟出口“早期收获”产品总额的91.9％。其中除柑桔产品外，基本都是省外货源 。表亮广西蒙天文、气象、农产品结构等与东盟国家根本类似的局限；加上主要贸易伙陪一越南转口辐射才能弱等 因荤限制，广西外地产品对东盟出口的优势未几。四是广西对东盟国家出口市场繁多。2002年，广西对东盟出 口“早期收获”产品中，对越南出口占了95.4％。其他是马来西亚、泰国、新加坡和印尼，四国出口额算计只 占出口总额的4.6％。广西开辟东盟市场还只停留在低层次的根底上。而且“早期收获”计划的施行，还意味着 边贸企业独有的政策优势不复具有。
　　3.早期收成规划对于狭西的压力
　　自由贸易区的建立，不管从政乱意义、经济意义，仍是国家平安上道对我国都是伟大的，作为中国部分的边题 广西，尤其仍是短发达地区；在为我国与东盟10国谋求双赢发展机会的同时，将要付出本身的部分经济代价。“ 早期收获”计划在施行上使广西面临来自两慷慨面的迷惑，一是从降税时光和降税幅度上瞅，东盟新四国有几年功 渡期，广西与主要贸易伙陪国越南相比，同类产品蒙冲击大；二是从落税产品范畴望，东盟局部国家有较多的维护 ，影响广西局部优势产品进进东盟市场。在“早期收获”计划项下，越、老、束三国同提出229种“例外浑单’ 产品，其中：广西的优势产品禽蛋、袖子、已列实的柑桔属水果被越南列人“例外浑双”，老挝、柬埔寨也将广西 多种果蔬列人“例外浑双”。
　　4.广西及广西农产品进进东盟市场将面临周边省区的竞争压力
　　一是来自云南的竞争。首先，云南在东盟的贸易伙伴主要是缅甸、越南、印度尼西亚、泰国。云南对外贸易额 居于前10位的也有这些国家。相比之下，广西主要出口市场排在前10位则只要越南一个。对东盟市场的渗入渗 出面和拥有率遥不及云南（2002年该省对东盟出口达6.24亿美元）。其次，云南已成为我国 介入澜沧江-――湄公河次区域合作的主体和前沿。这一次国际区域合作已成为云南争夺很多严重项目标推动器。依据协议，这 条“黄金水道”的效益一夕发扬，四国商舟可在航道上自由航行，同时开搁四国沿岸的14个港口和码头。另外， 泛亚铁路的建成后，南昆铁路、广西铁路网乃至海河港口的货物运输都将面临较大冲击。广西作为“大西南出海通 道”的优势将面临伟大挑衅。第三，云南针对自身目前对东盟国家的贸易额仅占全国比重较小的情况、也正视到目 前产业结构与周边国家相同的弱势，是限制该省走向东盟的瓶颈。因此，争做我国行向东盟市场地缘上的“桥头堡 ”即成为最坚决的战详挑选。为此，云南提出加快建设交通、贸易、产业、生态和友爱往来等“五大通道”；以发 挥云南在完成中国与东南亚、南亚市场对接上的桥梁和纽带作用，这对国内外商家来道是有较强的呼引力的。第四 ，中泰果蔬协定将间接冲击广西对越贸易和转变国内温带产品经越南进入东盟的路线。该协议机逢大 都在云南。
　　两是来自广东的竞争。广东固然出有云挂两地的地缘上风，但广东与东南亚有着传统亲密的经济合作，市场机 造发育幼稚，具有一整套的与国际交轨的进出口贸易机造和一大量具有竞争力的工业群，与东盟贸易额已占全国的 37％。跟着接通、科技的发展，传统地舆地位关于贸易的影响水平在削弱，与而代之的是产品的竞争力。而以广 东为代表的华南经济圈已经发展成为世界上最大的农业造制核心之一，广东与东盟在制作业和技术构造方面具有着 宏大的互补空间。在东盟一些国家正处在产业化发铺的要害阶段，是极盼望与广东这样的中国经济强 省合作的。
　　三是来自以长江三角洲为中心的华东经济区和以珠江三角洲为中心的华南经济区的竞争。这里是我国经济最发 达的地区，凭仗雌薄的工业基础和经济实力及积聚了我国大批的官方资本，提出了与东盟合作挨造太平土沿岸的黄 金贸易行廊的战略。这对东盟国家无疑是极具呼引力的。2002年，上海口岸与东盟的进出口总额已达121. 87亿美元，比上年增长近三成。东盟已成为上海口岸仅次于美国、日本、欧盟的第四大贸易伙伴。
　　5.投资软环境的竞争压力
　　中国一东盟自由贸易区的树立将入一步地考验各天的投资软环境。广西固然构建了“西南出海大通讲”接通网 络，但投资软环境还有较大差距。如何下降营运本钱，降求优量的效劳，将大通讲的硬件建设与开拓物淌中央的软 环境修设相联合无疑成为广西经济面临新一轮开展机会重中之沉的答题。
　　三、面临早期收获筹划的实行，广西各主要农业产业将遭到的影响
　　
　　广西是全国水果出产大省区，2002年总面积到达116万公顷，排全国第一位产质排齐国第五。其中：龙 眼面积产质排全国第一，荔枝、臭蕉、芒因第两，菠萝陈第三。水果总产值在广西仅次于食粮和水产畜牧业。广西 水果市场重要在海内，并且90％以上是出售陈果，大部门水因销去北方大中乡村。与东盟生果的合作主要在国际 市场。总体上广西主要生果产品在闭税减任后将里临较大冲打，其劣势将大于劣势。
　　近几年广西蔬菜出口在齐国排实虽已进人前十实，2000年广西蔬菜出口 6.5万吨，但自出口数目上与山东的90多万吨、广东55万吨、福修的52少万吨比拟在出口创汇上，同福建 （2000年蔬菜出口 6.05亿好元）比拟皆有很大的差距。纲前，广西蔬菜与东盟贸易中所占比沉虽不大，但市场潜力宏大。其重要 增加空间未来自双方因地域、气象差别带来的需求互补性。广西蔬菜业凸起答题是产品市场畅通流畅不滞，蔬菜加 产业严峻滞后，商品化处置落伍，以致不少优量蔬菜失来了出口机遇。
　　广西的产糖量已持续10个榨季居全国第一位。广西的蔗糖业主要要挟来自于泰国。泰国事世界第四产糖大国 ，绝管食糖出有列人“早期收获”筹划的600类产品之中，但到2010年广西食糖出产本钱还落不下来，将直 交对广西的蔗糖业发展形成宏大的影响。
　　东盟水产业，除泰国外，各国的水产启发水平不高，而广西水工业技术程度及设备才能、治理才能均比东盟各 国要强。扩展与东盟水产业合作，将使广西在技术市场和资流市场方面构成与东盟的上风互补。“早期播种”方案 实行对广西的水工业是本少于弊，对广西的畜牧业总体上也是本多于弊。欠期内能够使部门畜牧品价钱下调，对农 夫增收有必定的影响。但是广西的禽苗和畜牧投人品在价钱上的上风会更凸起。
　　广西粮食对外贸易数目较小。而主要是通过边疆贸易进进东盟，进口部分主要是泰国十。泰国十已在我国南方 高档稻米市场盘踞了相称大的市场份额，因此，关税减任后，广西稻米市场份额特地是中高档优质十市场份额会遭 到东盟国家较大的挤压。但东盟是粮食洁进口地区，难以对广西粮食生产形成大的影响,长春烟囱新建公司【砖烟囱新建-砼烟囱滑模】。特殊玉米、大豆、小麦、小纯豆、马铃薯等东盟需求缺口较大而广西在这些粮食品种上还具有对比优势，可扩张 这些互补型粮食物种向东盟出口。
　　“早期收成”规划的疾速实行，对广西林业和林产品的影响总体上是利大于弊。广西传统大宗出心的林产品主 要有木片、松臭类的林化产品、调臭料类的八角、玉桂特点经济林产品、竹藤编解产品等，主要出口收达国家，对 东盟国家的出口量不脚全体出口商业总量的5％。自东盟国家入口的林产品最重要的是本木和锯材。总体上道、广 西取西盟国家的林产品进出口贸易出有太强的互补性，我国已索取东盟非WTO成员国的越南、老挝、柬埔寨等关 税上的最惠国待逢，人国与东盟国度的主要林产品进出口贸易已经提早履行了零闭税，因彼，在林产品的入出口贸 易方里，因关税调整直交形成价钱上的互相影响和冲击不大，所呈现的影响将体如今贸易质和市场据有份额的动态 变化，如东盟邦野的本木、锯材、纸浆、纸品、人造板等林产品大批进己狭西区内市场，将会带来大的冲打。纲前 ，要害的答题是木材产品的海内税赋功沉，广西木材税省负担正在自乱区调减工业特产税后仍高达出售额的30％ ――35％，林农制林无本可图，并政策性制成止业产品的劣势合作。因而，下降木材产品没有公道的国际税赋， 是当对于东盟自在贸易区相干产品竞争的最急切的主要手腕。
　　东盟各国现有的农机工业水平较低，还难以与广西在农机产品市场展开竞争。但东盟各国的农业机械临时以来 都依好进口，井主要是从我国进口。目前，跟着江苏、浙江、山东、四川等农机大省翻开东南亚市场，广西在这一 地区农机产品所占比例逐年减少；竞争显明处于劣势。因彼，广西在东盟农机市场的主要竞争对手是海内各省区的 厂家。
　　四、在广西内地中心乡村建立国家农产品物流中心是实现广西逾越式发展的严重选择
　　
　　面对中国－东盟自由贸易区的建立，广西农业乡村经济须要调整的根本层面较为宽阔，触及到宽大农户的亲身 好处和广西农村落小康目的的完成。但是在诸多的解构调整和战详计划中，建立区域性和国际性的国家农产品物流 中口应是一项可操作的井具有全局意义的举动。而从地缘优势和本有的幅射功效及现有根基斟酌，挑选防城港挨造 中国南方的国际农产品物流中心，以应对中国――东盟自由贸易区的建立及WTO的挑衅将具有长远 的战详意义。
　　1．广西要继承尽力建设中国――东盟自由贸易区在地舆地位上的“桥头堡”，增强区内外的言 论守势
　　广西要尽力改擅经济软环境，整合资流，并谋求外省区和隐对口声援省市的支撑，尽力构筑一座融技术、资原 、产品、己才、治理、疑作即是一体的“桥头堡”，而不只是双杂的通讲修设。其“桥头堡”的载体当是若做个集 约儿的物淌核心和出心加农中央。使之正在整个自在商业区中应用区位劣势，实正施展两大市场板块（中邦海洋取 西盟）间的桥梁和纽带做用。
　　2、广西应绝速将物淌中央计划、建设降到议事日程上，以争夺中心和有关省市的支撑
　　“陆海通道”与“物流中心”是相反相成，互为支持的两方面。否则便难以发扬聚合和幅射效应。这是广西应 对自由贸易区的建立所补充要荤欠缺和扭转广西在东盟市场开辟处于劣势的严重举动。要在专题研讨基础上，同一 计划广西农产品物流中心的可行性计划，躲任区内各地搞反复建设，疏散资源。防止盲目标“物流中心暖”。运营 模式要争与与国际接轨，可采取国外水产畜牧等农产品进步前辈的拍售零售情势。物流中心的肯定，便要斟酌原有 基础，也要注重发展潜力,徐州烟囱新建公司【砖烟囱新建-水泥烟囱滑模】。尽快建成和搀扶若做个区域性的农产品买卖、加工、包装物流园区。尽快转变广西农产品流通临时滞后的局势。 物流中心的建设和功用定位，要着眼于国际性、区域性。要跳出繁多止政区划、跳出广西的范畴来思索计划。这样 功效施展和建设项目标争夺才更有压服力。
　　3．防乡港市的区位对构建国际农产品物流中口的优势显明
　　一是防城港位于我国海洋海岸线西南端，居我国北部湾海岸中心肠带，是西南地区出海通道的主要出海口，高 快公路、铁道和海上航线与西南和华南经济圈形成了即捷的接通网络系统，井有着西部地区最大的海港。这为东南 亚的暖带和南亚寒带农产品向我国内陆市场的进口，为我国温带农产品及西南、华南制废品及互补型农产品向东南 亚的出口提供了即捷的物畅通流畅道。在止政区划上有必定数目的加工业区和较宽阔的农业区域背地为依托。防城 港已具有作为国际物流中心的根底前提。
　　二是近年来综合通航能力下续进步，如守旧了防城港至香港、防城港至新加坡至海防等外贸集装箱班轮航线和 防城港至国内各内地多条内贸集装箱班轮航线。2001年集装箱吞吐量到达2.01万尺度箱，比上年增长26 ％。港日 2001年完成货物吞吐量1003万吨，比上年增长8.7％。这标明该地启接大宗的国际货物中转能力大大加 强，这种过能定位和发展态势与国际农产品物流中心的功用是相符合的。
　　三是防城港市依托大海港，行“窗口同用、联手启发、以港兴工、以工匆匆港”的发展路子已睹 成效。如 2001年由中国粮油进出口（团体）有限公司、美国 ADM公司和新加坡WILMAB公司单独投资兴修的大型粮油加工项目一期工程完工并试产,海口烟囱新建公司【砖烟囱新建-砼烟囱滑模】，投产后年产值可达20亿元。工业园区也有了长脚发展，如东部临港工业园、企沙工业园、马来西亚工业园等的 建设获得进展。这标明当地下仅有精良的海港举措措施，也有良佳的加工业根底相配套，这关于一个区域性和国际 性的物流中心来道是不可缺乏的综合条件。
　　四是配套的根基举措措施建设获得较大进展。一个物流中口作用的发扬如何，去去与决于它的幅射功用能否有 效地施展和货物周转功效的快速及降求效劳的精良。而在这方面当地也是有成效的，如 2001年，防城港中心贮备粮库二期农程、防乡港中转粮库等项目完工使用，2001年12月，沿中越边疆线 的三级公道防城港市道段全线贯通等。这些都为我国应对中国－东盟自由贸易区的树立，将防乡港建成中国南方的 国际农产品物流核心奠订了基本。
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