职业教育的成败事关中国工业的技术人才储备水平。(文图无关)
自行印制的招生“信”、“函”大行其道。
文/图 本报记者 张强 通讯员 贺妹仔
高考成绩已经揭晓,中考成绩也呼之欲出。近日,填报志愿将成为各中学应届毕业班师生们的头等大事。然而 ,记者在采访中却发现,有不少高、中级职业学校为了抢占生源,不惜以数百元至3000元不等的奖金,外加笔 记本电脑和手机等物质奖励,吸引学校的领导和毕业班的老师为自己充当说客,“做好思想政治工作”,说服学生 填报本校。
在重金的诱惑下,很多教师充当了“卖”学生的角色。最让人担忧的是――那些学习成绩不算优异,又对外面 的世界知之甚少的农村学生,成为头号的“重点目标”。
这种表面是“招生合作”实际上疑雾重重的现状,也许正是近日农村大学生比例下降或高考人数报考减少这些 大话题背后的隐情。
粤职校为拉生源辟“招生合作”交易
高回扣招徕中学班主任当说客 酬劳数百至3000元不等
在粤西的广袤土地上,很多家庭收入甚微,子女的教育费用会耗去他们绝大部分,
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三成学生上职高 教师是唯一信息来源
高飞(化名)是广东省肇庆某县某初中的一名教师,教初三,并担任班主任。除了紧张忙碌的教学工作,他还 要为全班五十来名学生的出路出谋划策――这是参加工作以来首次教毕业班,他还不是特别适应。
根据高飞所在学校近年来的教育水平,每年的初三毕业生中约有六成左右升入高中,参加高考;另有三成左右 进入职业技术学校;其余一成左右则直接迈入社会打工。
高飞说,对于准备读高中的学生他很少操心,真正让他费心的是职高生。“该上哪家职校?”“该学什么专业 ?”学生和家长的疑问一个接一个。
高飞发现,对于职业教育,学生和家长一般都缺乏足够的认识。“在择校方面,职校不像一般的高中,能够通 过历年的高考成绩来定优劣。哪家职校好?哪家职校不好?很难说清楚。很多家长想让自己的孩子进职校学国际贸 易之类的时髦专业,因为这些专业听起来很‘白领’,不像汽车维修等‘蓝领’,毕业后要干体力活。但事实上, 从就业角度看,‘白领’专业基本上都让大学毕业生干了,职校生能有什么前景?我很疑惑。”
高飞所在地区是典型的农业乡镇,班上的学生们基本上来自农民家庭,对外面的世界知之不多。孩子未来职业 的选择,家长们无比操心但又诚惶诚恐,教师往往是唯一的信息来源。
手机先表“诚意” “合作愉快”有珠三角6日游
今年春节后,高飞在为有意报考职校的学生提供建议时,心里隐隐有一丝不安,源自抽屉里一叠陌生人的来信 。年初他已开始陆续收到这些信件,信封无一不是用电脑打印,标明的收件人是“班主任”;寄件人则五花八门, 有的是“深圳特区”,有的是“教育信息”,也有的署名“××学校”。
一封来自深圳某职业学校的信件上写道:“将你校初中、高中应届毕业生的姓名、详细家庭地址及邮政编码抄 寄一份给我校,以便我校做好招生宣传工作。为感谢你对我校工作的支持和贡献,将由财务科汇付或当面支付你劳 务费5元/人。”
“通过这次合作,提供的名单超过200人,并同意建立长期合作关系的,由本学院免费为你寄上三星牌手机 一部,充话费500元,以方便工作联系。今年8月1日,我校将组织贡献突出的领导和老师们参观指导,并组织 深圳、香港、澳门、珠海、广州6日游,一切费用由我校负责……”
高飞没想到,初三班主任竟然还有这等“利用价值”。在分析信件内容后他推测,同校的毕业班老师,全肇庆 市――甚至广东相当部分学校的毕业班老师,都会收到类似信件。
一手交人一手交钱 招够100人额外奖5万
今年春节后高飞与几名要好的同事私下聊天,获知某班主任竟在寒假家访中主动向那些成绩偏差的学生的家长 推荐某所职业高中。
“回报实在太大了。”今年4月份,中山某职业学校来信承诺:“只要您推荐的学生报读我校并符合我校招生 条件被我校录取,我校将按每名学生1500元的标准向您寄发招生补助金……您本人来我校,可报销双程车船费 ,免费接待食宿……”
让人瞠目结舌的是,肇庆某职校还给毕业班的班主任寄来一份格式严谨的《招生协议书》,措词规范,且盖有 公章。其中“甲方”是职校,“乙方”是有意“加盟”的老师,约定“甲方按每名学生3000元的标准计付劳务 费给乙方,并即时(学生报到时)现金兑付……乙方给甲方一年内招生超过50名,甲方赠送目前最先进的IBM 手提电脑一台给乙方;招生超过100名,奖现金人民币5万元。”
今年三四月份,高飞所在的学校来了好几批“极具亲和力”的同行――他们都是职校的招生工作人员,绝大多 数来自省内,少数来自省外。他们出手大方,通过“聚餐”的方式取得了满意的效果――随后不少初三学生被一车 车地拉到附近几所职校参观。
记者直击 有人直言不讳有人警觉闪躲
上周,记者奔赴肇庆实地采访,自称“当地某校的初三班主任”。在肇庆市工×××学校,招生办的许主任热 情接待。记者自报身份:“我是湖南人,有几个大学同学在老家教毕业班,有不少学生想通过介绍到广东来读职校 。你们这儿的劳务费是多少?”
许主任见记者对“潜规则”非常熟悉,便坦诚以对:“我们学校是公立的,给的不多。我们能够 给你600元/人,私立学校开几千元一个人的都有。我校生源不怎么愁,劳务费主要是针对那些外地生源的。外地过来不容易, 总该给老师点辛苦费吧?”
在私立的肇庆市尚×××××学校,记者找到了招生办的陈主任。与许主任不同,他非常警觉。“你是哪个学 校的?”“校长是谁?我前几天刚见过他。”记者起身要走,他才谨慎地表示:“介绍本地生源不给劳务费。外地 生源800元/人,新生报到时给400元,如果学生在今年11月30日之前没有退学,再给余下的。”
临走前,陈主任斩钉截铁地说:“如果你是本地的,我给你钱你也不敢要。”记者事后获知,“零售学生”的 生意一般只针对外地生源;因为本地各乡镇各职校普遍驻有“代理人”负责“批发”。如果容许他人在此地做成“ 零售”业务,“代理人”定会不高兴。因此不少职校不承接“本地零售”。
在肇庆市科×××学院,招生办的老师相比许主任和陈主任更谨慎。她直截了当地说:“我们这里没有劳务费 。”记者离开时,有人一直跟踪。
当地政府曾发文 情节严重按受贿罪处罚
一份《肇庆市2009年中等职业技术教育招生宣传特刊》的头版头条上,大篇幅刊登了2008年12月2 3日召开的肇庆市中等职业技术学校招生工作会议的精神。
肇庆市监察局副局长、肇庆市政府纠风办副主任张思辉强调:教师利用教学活动的职务便利,以各种名义非法 收受他人财物数额较大的,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。“严禁各种不正当争夺生源的行为。中职学校不得 以经济手段委托‘中介’机构或个人招生,或向组织生源的学校和个人给予经济报酬。”
此外,肇庆市招生办还特地于今年3月份统一发布了《考生必读》,以官方的立场发布各校的资料信息,以减 少虚假信息的影响力。然而各类职校自行印制的宣传资料仍大行其道。
如此怪状幕后因由
“情节严重的,按受贿罪处罚”,肇庆市有关部门的表态不可谓不强硬。然而,客观上,肇庆、乃至粤西地区 的“倒卖学生”生意仍然存在。这究竟是为什么?
原因一:
当地教师“收入低”
粤西地区的教师待遇“不高”,是教师队伍中出现“招生合作者”的重要原因。据了解,当地中学教师的月收 入约为1300元至2000元。对绝大多数教师而言,难称心如意。
相比于月收入,最高可达3000元的“劳务费”可谓“天价”。教师挣取3000元收入,需要2个月左右 的辛勤耕耘,备课、上课、批作业、做学生的思想工作……但在“招生工作”中,他只需要说服一名学生报考,就 可以轻松地收入囊中。两者的投入、回报比反差巨大。
与此同时,在肇庆职校间的竞争却异常火暴。根据官方公布的数字,该市共有36所中等职业技术学校,而根 据近年数据,该市每年参加中考的人数约为4万到5万人。即使其中有3万人毕业后就读职校,分到当地36家职 校的平均生源人数也不到1000人。更何况,36所职校还要面临广州、深圳等地的职校的强力竞 争。
原因二:
职校竞争过度
不少职校还在进行大幅扩张。上文提到的肇庆市工×××学校,现有学生近7000人。招生办的许主任告诉 记者,学校目前已投入6000万元扩建教学设施和寝室,2011年该校将成为“万人大校”。
在人口政策作用下,适龄青少年人口总数正在减少,但肇庆职校间的竞争却显得过度。不少民营职校在其宣传 资料上许诺“保证就业”,来自公立职校的许主任对此颇为不屑:“开空头支票有什么用?毕业后可以找各种理由 推脱责任。”
羊毛出在谁身上?
记者查阅了肇庆多家职校的招生简章,发现各校制定的学费标准大多在4000元/年至5000元/年之间。也就是说,三年的学费总额基本上介于12000元至15000元之间。
假设招生“劳务费”为1000元,则“劳务费”占学费总额的比例为6.7%至8.3%。假设招生“劳务 费”为3000元,则“劳务费”占学费总额的比例高达20%至25%。我们无从知道民营职校的利润率究竟有 多少,但毫无疑问的是,20%至25%即使是利润率,也绝对称得上高利润。除此之外,学校赚取的利润肯定不 会比老师抽到的回扣少吧?
“技工短缺”,我们已经喊了很多年。实习设备和优秀师资是职业教育的成败关键所在,一所负责任的职校最 应该在此投入重金。尤其是机电等专业,一套实习设备往往需要耗费数百万元甚至数千万元的巨资。如果一家职校 把大量钱花在了“灰色地带”,又用什么来保证教学质量?当教学质量和赚钱发生矛盾时,他们会选 择哪个?
如此,学生报读职校究竟是为了什么?羊毛究竟出在谁的身上?